商业贿赂是“摆平”的经济_geng源。所有“摆平专家”进行“摆平”的杀手锏就是“商业贿赂”。商业贿赂在中国由来已久,赵国商人吕不韦用商业贿赂摆平华夫人和安国君而最终成为秦国太上皇的故事尽人皆知。到了宋朝,贿赂之风愈演愈烈:“自渡江以来,大理寺治狱官吏极有*弊,至于容情请讬,贿赂公行,玩习既久,理宜惩革。”
权力出租是“摆平”的政治_geng源。有钱人要寻租权力,有权人要出租权力,二者构成了以行贿受贿为核心的一个“摆平”生态系统。通过权力寻租,非法*商把“体制nei问题”拖到“体制外解决”,由“公了”变“私了”,大大降低了违法犯罪的成本和风险;通过权力出租,贪官污吏把公共权力变成私人权力与非法*商进行交易,以便获得权力租金的非法收入。
体制漏洞是“摆平”的社会_geng源。转型期中国,体制脆弱,一些体制外的不法分子很快就能攻破体制的壁垒,这只能说明体制的壁垒还不够坚固;一些体制外的游戏法则之所以能在体制nei盛行,这只能说明体制nei部的机制还不够牢靠。
金钱崇拜是“摆平”的文化_geng源。缺乏正确的金钱观,把金钱看得至高无上,无所不能,是“摆平”的文化_geng源。
“摆平”危害正常的市场经济秩序,破坏和谐社会建设,危害政府的公信力,破坏开明的民主政治建设,腐蚀人的灵魂,败坏社会风气,是社会主义经济建设、政治建设、社会建设、文化建设的绊脚石,必须彻底扫*。扫*“摆平”现象要从经济、政治、社会、文化几方面入手,全社会齐抓共管,进行综He治理,打一场扫* “摆平现象”的战争,使之像过街老鼠,人人喊打。
如何清除潜规则?
靠体制改革。这tao体制包括民主政治体制、司法独立、舆论监督等等。
正视人x,正视潜规则,以体制来约束人情的滥用,也许是唯一可行之路。
消除潜规则的最有效的方式,就是允许受害者监督控制官吏,而让羊群监督甚至控制牧羊犬是很危险的。正如老子和韩非所说,官爵赏罚和军队一样,乃“国之利器,不可以示人”,为了保证血染江山永不变色,控制权一定要牢牢掌握在主人手中,哪怕潜规则泛滥为滔滔洪水。
“整治潜规则”中的“潜规则”
我们从早到晚、从生到死,都生活在各种规则之中。正确He法的规则,T整、维系着我们社会的和谐。
但是,潜规则却像病毒、细菌、瘟疫一样侵袭、腐蚀和毒害着我们的身躯和社会,破坏着社会的正常秩序。例如,小到入托、入学、编班,大到招干、提职、提级,再到招标、投标等等,暗箱*作的潜规则,人们既恨之入骨,又往往不得不在其面前屈从。
为了整治这些潜规则,不能不说多年来我们采取了许多措施:学习整顿、检查评比、年终总结、格级登记等等。这些形式,几乎每年都在坚持进行,但效果呢?在有些地方歪风邪气依然故我,有的甚至愈演愈烈。追其原因,一个重要方面在于在整治潜规则时,也有潜规则在暗中顽强地抵抗着。
这些潜规则的体现是:一方面,学习检查评比等形式一定要是隆重的,一把手要亲自动员,群众人人都得参加,实行点名签到制,要求每人记笔记,写心得(甚至规定篇数和字数),讨论人人发言等等。另一方面,从领导的动员报告本身,就不得真正联系实际,不敢真正触动自己和单位的痛处,满足于什么“不够到位”、“不够得力”等tao话来敷衍搪塞。
本章未完...
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