j人先j马，正民先正官。否则，即使有良好的制度，也会被不良的社会风气消解。制度对人的行为T节是外在的，硬x的；而社会风气的压力则强T心理认同，强T人的主动x；而一个没有良好社会风气的国家，也绝对不会有政治、经济可持续良x的发展。

老百姓是这样看待干部的：这辈子不做点好事，下辈子就会变成领导了。

清朝唐甄在《潜书》中说：“天下难治，人皆以为民难治也，不知难治者，非民也，官也。”

韩非子说：官就是盂，人民就象盂里的水。盂是方形的，水也就变成了方形；盂是圆形的，水也就变成了圆形的。

孟子有些话带有民本这主义思想：“民为贵，社稷次之，君为轻。”、“桀、纣之失天下也，失其民也。失其民者，失其心也。”、“君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇。”

明朝著名的清官海瑞说：“百姓口小，有公议不能自致于上。”这就是说，在进行官场谋划，努力摆平各种利害关系的时候，无须考虑老百姓的压力，他们_geng本就不能构成一个压力集团，甚至连一个舆论集团都不是，不过是一盘散沙。

作为整个政权的_geng基，老百姓在理论上和原则上是非常重要的，所谓“水可载舟，亦可覆舟”，因此才有了“选贤任能”、“为民父M_”、“爱民如子”之类的大原则和正式规则，以免洪水泛滥，大家遭殃。但在现实的制度运作中，老百姓什么也不是，无论是压力还是牢*，这就难免“人善被人欺，马善被人骑”。因此培养出了敲诈勒索、Seduce出了官场请托，豺狼虎豹们一个个混进了牧羊人的队伍，吃得牛羊断子绝孙，这便是最黑的潜规则。

中国有句老话：“大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，虾米吃淤泥”。这句话最能说明官与民的关系。老百姓是虾米，靠泥土中的微生物生活；县太爷之流的小官是小鱼，靠百姓生活；权贵以及权贵左右的助手是大鱼，靠勒索小官生活。虾米的生长繁殖速度是固定的，只要吃的数量适当，别超过虾米的生长繁殖速度，这就是He理的。孟子所谓“无君子莫治野人，无野人莫养君子”，“治于人者食人，治人者食于人”“劳心者治人，劳力者治于人”，就包含了这个意思。官当然是要吃虾米的，但是要有规矩，如果吃的不过分，就是仁政；如果吃的过分，就是苛政。苛政猛于虎，吃人可以不吐骨头。这也是官与民之间的食物链。

还有一种体现中国官与民之间关系的是“猫和老鼠”的关系。老鼠——这就是中国百姓心中的真实的自我形象。猫和老鼠——这就是真实的自己与官方关系的真相。中国百姓很少有人当真认为自己是国家主人的，因为这不是事实，公共事务一直是官方垄断的事情。

百姓常常受到这样的教育：要_fu从国家利益，要遵守国家的纪律；而国家利益和国家纪律又常常表现为与老百姓的对立。这样的事情经历多了，百姓自然会认为国家的事情不是自己的事情，那是官员们的事情。在这样的关系中，百姓找到了自己的定位：在_geng本上自己就不是什么主人。

英雄很容易小看老百姓，最终被打败的却不是老百姓。

以人民的名义反人民，以爱国的名义卖国，这是专制者的惯用伎俩。

“民无信不立”。大约是说如果老百姓对统治者不信任，国家就站不住脚。而“官无信失民”。

一个领导既影响着一个地方的社会风气，更影响着一个地方的政治风气。

领导们看上去是高高在上地领导着大众，其实也是受公众意识决定的。

一旦公民的命运掌握在大权在握的人手中，那么他的升降荣辱就不取决于自己的努力而取决于他的运气。当他的命运和遭际仍然与别人手中的权力紧紧相联时，一个同情他、欣赏他的人可以动用手中的权力让他一步登天；一个不同情不欣赏他的人也完全可以动用手中的权力让他下地狱。

一个人在只为自己的声望、权力、利益着想的时候，尽管他可以打出很多漂亮的旗号，但旗号终究是旗号而已，与老百姓的实际利益并不相干。由于与老百姓的实际利益无关，也就难以持久。一个人并不因为他的地位高，就一定代表着下面人们的利益，并不因为他所处的位置高，思想就一定高。

人民的_geng本利益，有时并不由最高统治者代表。

一个人由于站得太高，常常有高处不胜寒的_gan觉。

人一旦有了一定的地位，往往就极怕失去；而且由于有了地位，也就没有了nei心的不平，没有了不平，也就没有了不平之鸣，这是顺理成章的事情。

个人的yu望往往与个人的理想交织在一起，有时它们就象一枚钱币的两面，图案虽然不同，却表示着相同的价值；有时候，yu望与理想又表现为两种截然不同的价值，理想成为yu望的暴君，yu望则是理想的叛臣逆子。

本章未完...

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