为了控制这个两大流域间的连接部，两汉王朝已在此设置名为“羌道”的县级行政区。而在三国时代，谙熟羌事的姜维亦曾在这一带囤田驻军（史称“沓中屯田”），以期打通一条北上陇右的新通道。战略上看，这意味在诸葛丞相屡出“祁山”（并不仅仅是取祁山道）失败后。他最得意的门生希望选择一条不寻常的道路翻越秦岭，完成蜀汉的北伐大业。让人扼腕的是，最终成功利用这条通道建立奇功的，却是反方向机动的邓艾。

邓艾由“*平小道”奇袭蜀国的故事，相信大家都已经非常熟悉了。所谓*平道本质就是从白龙江流域，翻越分水岭横ca入岷江右岸的另一条支流“涪江”，然后直入成都平原。只是想要了解它们的位置关系，要等到益州部分展开之后了。就现在所了解的情况来说，最起码有两点是可以确定的：一是白龙江在地缘政治上，可以帮助四川盆地打通一条经由西秦岭山脉西端的北上通道；二是这条通道并不是四川盆地与黄土高原的主通道。

最后要解决的一个地缘问题，是西秦岭山脉在两汉三国时到底是谁的地盘。这看起来是个很奇怪的问题，都已经设置了郡县，自然已经是汉家核心区的一部分。然而大家不要忘记羌人在黄土高原及河湟的存在。设置郡县只是代表汉王朝的统治延伸至此，并不代表原本那些生活于此的边缘部族就此消失。考虑到强势者在扩张之时，总是会优先控制那些潜力更大的低地，像西秦岭山脉这样的山地板块，更有可能一直到三国时代，还残余有某些边缘部族。

应该已经有人注意到了，在描述武都郡治下的行政区时，前文用的是“县级行政区”而不是“县”。这是因为西汉王朝最初在这片山地所设置的，大多是一种特别的行政区—“道”。“道”作为一级行政区，在中国历史上曾长期使用。尤其是唐宋时期出现的“道－州－县”三级行政区制度，更是将行政区属x的“道”为世人熟知。至今在受中国文化影响的日本、韩国，“道”仍然作为一级行政区名而存在。

“道”作为一种行政区划始创于秦汉，其行政级别与县相当。区别在于，治下之民以边缘部族为主，用史书上的话来说就是“有蛮夷曰道”。由此你也能够理解，为什么秦国当年在扩张至洮河之时，将在今临洮设置的行政区命名为“狄道”。在西汉最初为武都郡设置的九个县级行政区中，以“道”为名的就有七个。包括当时的郡治“武都”及东汉时的郡治“下辨”的后缀都为道，可想而知当时整个武都郡的民族结构如何。

jin_ru东汉之后，西汉武都郡境nei以道为名的行政区，还余有分处西汉水和故道水“武都”、“故道”两地，升级为郡治的“下辨”亦由“下辨道”转变为“下辩县”。这些变化即体现了汉王朝对这西秦岭山地的控制力加强，也表明整个山地仍然有聚落的边缘部族存在。另一变化在于，以“羌道”为名的“羌水河谷”，在西汉时被划为陇西郡的一部分。是这个以洮河流域为中心的郡，位置最南端的县级行政区；东汉时期则开始南属，成为了武都郡最西端的县。

在了解到过“羌水河谷”勾连南北的地缘位置后，这一转变并不会让人_gan到奇怪。比较让人_gan兴趣的是羌水和羌道之名，所携带的地缘信息是否在告诉我们，生存于西秦岭山地的边缘部族是羌人呢？答案并非如此。当时真正生活在此的，是与羌系部族亲缘相近的“氐”族部落。

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